致江阴长江花园的省领导:江阴法事

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　　尊敬的各级建设局领导：

　　兹有江阴市忠心江南房地产开发有限在江阴市朝阳关南路以东、长江花园住宅楼以北进行“江南尚城”（ 地上19层）商业用房开发，由于其违法野蛮施工，造成长江花园7幢的路基、房屋严重的下沉、倾斜、开裂；自来水管爆裂、煤气管道下沉等严重安全隐患江阴法事。此事发展过程中，政府职能部门和开发商，出现了严重违法违规行为：

　　一、开发商种种违法、野蛮施工行为

　　（一）开发商无开发江南尚城的资质

　　苏建审批公示2010第0202号文件：江阴市忠心江南房地产开发有限为暂定三级延期一年江阴法事。江苏省《房地产开发企业资质管理规定》的细则第23条规定：三级资质的房地产开发企业可以在省辖市范围承揽房地产开发项目，承担建筑面积15万平方米以下的开发建设项目，不得承担十六层（含）以上的建筑物的建设。江阴市忠心江南房地产开发有限为暂定三级，不具备开发19层建筑的资质，严重违法违规。

　　（二）开发商未取得许可证非法施工

　　《中华人民建筑法》第七条：建筑工程开工前江阴法事，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；

　　江阴忠心江南房地产开发有限于2009年9月开始施工，而《建设工程规划许可证》取得日期是2010年7月30日，《建筑施工许可证》取得日期是2010年8月19日江阴法事。而国家有关法规对施工前的放线、验线、深基坑开挖前的评审、监管都有极其严格的规定，开发商为了谋取暴利，置国家法律法规于不顾，在没有规划、建设许可证、没有主管部门监管的情况下违法施工、野蛮作业，是导致长江花园7幢房屋受损的直接原因。

　　（三）开发商恐吓威胁维权业主

　　事发后，业主不断地找有关职能部门申诉维权，现代快报在11月6日的A4版也进行专门的报导江阴法事。在看到我们业主通过种种途径维权后，昧着良心的开发商竟然将业主吊起、请黑势力的人来对业主进行恐吓威胁、指使工地民工围攻小区、打恐吓电话对业主人身威胁等卑劣行径，妄图使我们放弃维权。案发后，业主分别报案致公安局并告知建设局和澄江街道相关领导，但到现在也没有接到任何处理答复。

　　（四）开发商一再违背承诺

　　由于江南尚城违法施工，给长江花园7幢造成了重大安全隐患，有关职能部门出面协调，开发商要么中途离场，要么避而不见，态度强硬，不正面回应我们提出的疑问，在我们给定浇底板的时间内，照样抽取地下水，扎正负零的钢筋，让深基坑持续暴露在外，导致7幢的房屋进一步下沉、开裂、倾斜江阴法事。

　　二、江阴市有关职能部门违法违规、渎职行为

　　（一）规划局和建设局非法发放许可证江阴法事，纵容开发商违法施工

　　2009年9月至2010年8月开发商无许可证非法施工，业主自2010年4月就开始就连续向有关部门反映房屋受损情况，但规划局和建设局未采取任何应急措施，未查清任何原因，而是放任事态发展下去，纵容开发商违法施工，造成房屋进一步下沉、开裂江阴法事。

　　（二）建设局和规划局徇私舞弊，隐瞒各种违法事实江阴法事。

　　业主要求查询开发商有关公示许可文件，规划局把放线报告、规划许可证副本存根上的公章、日期遮盖后复印提供给业主，隐瞒无证施工的事实真相，更别提对开发商的违法行为作出处罚江阴法事。

　　几次协调会上建设局领导口口声声称开发商是合法合理施工，但业主向建设局查阅有关公示文件，建设局质监站站长李栋梁以技术保密文件为由拒绝提供；向副局长陈林咨询开发商的资质时，他竟然讲开发商是二级资质，而事实却是暂定三级资质；由于违法施工造成了重大安全隐患，建设局自称给开发商发了停工通知并对其违法施工进行处罚，但在业主和现代快报记者要求查阅相关证明时，建设局蔡欣局长无法提供江阴法事。

　　（三）、职能部门充当开发商的“参谋”江阴法事，处处进行庇护

　　相关职能部门领导，都在光天化日下庇护开发商，实在应付不了时，就在承诺书上签下自己的名字江阴法事。对于自己承诺住户水管、煤气维修等举手之劳就能解决的问题却不管不问；对于开发商违反的承诺，职能部门寻找各种理由来欺骗老百姓，整个事件过程中主管政府领导充当着开发的参谋，他们置老百姓切身利益于何地？

　　（四）请来的鉴定机构太“业余”江阴法事，报告漏洞百出

　　澄江街道在未告知业主情况下，私自请鉴定机构，就是这样一件无可争议、证据确凿事实在东南建设工程安全鉴定的专家鉴定之下（仅凭一次对长江花园7号楼的外部、草坪、围墙的检查），得出江南尚城的施工未对长江花园结构安全性产生影响！（连我们7号楼房屋结构性质都未搞清楚，报告中将7#楼定性为钢筋混凝土框架结构，实为混合结构）江阴法事。而鉴定报告的建议更是让人无法理解， “江南尚城”地下结构的部分应尽快施工，消除影响源。施工方基坑支护存在明显问题，报告建议加快施工，恐怕不是消除影响源，而是带来更多的安全隐患吧？

　　（五）市政府“特勤”拖伤合法维权业主

　　长江花园七幢业主去建设局查阅关于江南尚城深基坑施工许可证等公示文件，遭到拒绝，建设局副局长陈林称：经市长同意方可查阅，业主在进市政府大门时，被市政府“特勤”拖伤，后竟将其抛在医院自行离开 江阴法事。这位阿姨被“特勤”伤至腰间盘滑出，不及时治疗会有瘫痪的危险。此事激起民愤，但至今相关领导未有任何讲法。

　　 综上所述，我们不难发现：开发商为谋取暴利，无视国家法律和周边业主的切身利益，违法野蛮施工；相关职能部门知法违法，隐瞒事实，公然袒护违法行为江阴法事。我们请求上级部门介入调查，还长江花园7幢40户业主一个公道，来维护国家法律的神圣！

　　江阴市长江花园7幢全体居民

　　2010年12月6日

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