和合法事后对方的反应:调解有温度、执行有力度——桐乡港航“和合”调解员快速化解基层船户企业矛盾纠纷

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5月23日上午，桐乡港航乌镇站接到群众举报，有船老大反映在石门镇南方水泥厂附近航道位置，有企业故意在航道里打了水泥桩，影响船舶正常通行，且容易对船舶造成损伤和合法事后对方的反应。

航道中水泥桩

简单了解情况并做好记录后，乌镇港航管理服务站站长张军旺立即带领工作人员赶赴现场核实情况和合法事后对方的反应。职业的敏感告诉他，如果不及时处理，晚上视线不好，船户经过或者临时靠泊该航段肯定会造成损失，后续可能会产生更大的矛盾纠纷。半个小时候后，乌镇站工作人员就赶到企业现场，只见几根水泥桩突兀地立在该企业旁边航道里，距离护岸大约有2米。此时，对岸的码头停靠着几艘作业船舶，经了解正是这些船户打的投诉举报电话。

一到现场，桐乡港航“和合”调解员就向打桩企业相关负责人了解情况，倾听其诉求，原来是对面码头船舶作业时经常会剐蹭到他们企业旁边河道护岸，久而久之护岸出现裂缝，对岸上企业人员正常生产生活造成安全隐患，而跟船户的沟通也基本是以吵架告终，不得已才出此下策和合法事后对方的反应。在现场了解情况同时，对岸船户与企业仍然时不时隔岸争吵，可见矛盾情绪积压已久，亟需化解。

不久，当地镇政府工作人员了解现场事情后也赶到了现场，通过他们进一步了解到，这一段护岸是镇政府修建，对于船舶损伤护岸的问题也是头疼不已，多次沟通未果和合法事后对方的反应。

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此时，针对本次矛盾纠纷事实港航调解员已经很清楚了，调解员立即联合乡镇工作人员先与企业负责人进行沟通，讲明法理，并从水上安全、航道运输、事件后果等提出处理意见，很快与企业方达成一致，企业需将航道内水泥桩立即进行清理当天完成，并承诺不再擅自有影响航道的举动，否则将依法依规接受执法部门处罚和合法事后对方的反应。

矛盾调解

随后，港航“和合”调解员联合乡镇工作人员将码头方和船户们拉到一起面对面进行沟通，此时心情有所平复的船户们也认识到矛盾中己方的过错，面对企业的诚恳态度，他们也保证在以后的航行操作中将注意确保不剐蹭到对面企业护岸，且承诺“谁损伤、谁修复”如有造成损伤愿意承担修复责任和合法事后对方的反应。为以防万一，调解员还建议码头与船户共同出资在护岸上安装缓冲垫，这也是对双方的保护。企业和船户也都表示愿意互相理解，以后再遇到矛盾会用更合理更友善的态度协商解决，对港航“和合”调解员及时调处、耐心沟通表示感谢，事件得到圆满解决。

接下去，桐乡港航将继续贯彻“小事不下船，事故不出站、矛盾不上交”的宗旨，坚持第一时间参与、第一时间研判、第一时间化解，着力打造“和合”水上调解员矛调品牌不断赋能基层水上治理和合法事后对方的反应。同时，进一步发挥老师傅经验足、技术强、判断准的优势，通过“以老带新”传帮带主动化解由水上事故产生的矛盾，积极营造更加和谐温馨的水上运输环境，为建设“平安桐乡”保障水路运输畅通打下坚实基础。

来源：桐乡市港航管理服务中心

责编：黄慧佳

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