【基层治理】“党建+综治+邻里”——安海镇“三联动机制”防范化解矛盾纠纷:法事化解

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“三联动机制”

防范化解矛盾纠纷

“感谢你们的上门调解，让困扰我们邻里几户的道路终于畅通了”法事化解。面对群众的困扰，安海镇组织由镇、村干部，村老人会代表，乡亲代表组成的“邻里”评理调解队伍现场调解，让这起多年的纠纷得以化解。这是安海镇为深化党建引领社会治理，强化矛盾问题化解、为群众提供精准高效服务的一个缩影。

安海镇结合党建引领加强基层社会治理工作要求，紧紧围绕“共建共治共享”治理格局，弘扬“枫桥经验”，积极探索建立“三联动”多元调解机制，实现了调解效率和调解效果的双提高法事化解。

01

“党建+平安慈善”关爱联动法事化解，

跑好调解“第一棒”

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以政府为主导中心，依托安海镇12345便民服务中心，同时设立劳动争议、征地拆迁、民政等信访多发领域的矛盾调处“分中心”，通过横向与纵向的有机联动，形成多元化治理格局，将矛盾纠纷化解在源头法事化解。

围绕“事要解决、事了案结”总体要求，成立一案一专班，每个月定期召开信访联席会议，专题研究讨论矛盾纠纷化解工作，今年来通过信访联席会议化解8起群众诉求法事化解。充分借助民政、慈善和社会各界力量，解群众之所需，以医疗救助、子女教育关怀、生活补助等方面为切入口，将人文关怀融入多元调解工作。自今年6月以来，共帮扶4户家庭困难的群众申请最低生活保障，成功化解各类诉求9件。

02

“综治调解+邻里评理”品牌联动法事化解，

打造协调“终点站”

大调解工作，前提在于有人干，重点在于人能干，关键在于人愿干，为此安海镇在村居委会、物业调委会、安海侨联设立50多家调解室，吸纳人大代表、党员、社会乡贤人士、企业家代表等，成立1支28人的镇级评理调解队和42支共449人的村级评理员队伍法事化解。发挥金牌工作室引领作用，培育“秀冬评理调解室”品牌，特邀热心公益、无偿参加评理调解工作20余年的吴秀冬女士参与评理调解工作。2021年，“秀冬评理调解室”获评全省信访系统十佳信访评理调解室。

03

“下沉受理+移动窗口”统筹联动法事化解，

打通诉求最后一米

安海镇坚持构建“诉求服务在身边”的调解格局，把信访工作触角前移，开展“固定阵地”集中接访，坚持党的领导定期值班接访制度，每天安排一名党政领导坐镇接访法事化解。从6月起，每周下沉一个村居接访或带件下访，解决群众的热点、难点问题。有群众反映西门村世纪大道路口、安平路口存在较大安全隐患，经现场查勘后，分别增设红绿灯、路口改造，大大缓解交通拥堵压力。

设立“流动评理调解车”， 本着哪里有纠纷就开到哪里的原则，随时随地快速解决纠纷，通过移动接访窗口，聚力为群众提高精准服务法事化解。有些年纪大、住所偏远的群众发生矛盾纠纷后，去固定“点”“室”调处极为不便，流动评理调解车的设置，让群众少跑路，打通政法服务群众“最后一公里”。

编辑：颜萍蓉

校对：林毅

审核：施永鑫

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