【续写创新史•喜迎二十大】鹿城篇：“鹿”力同心 守正创新 奋斗奋进“两个先行”路:道教捐款

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编者按：党的十八大以来，党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就道教捐款。在党的二十大即将召开之际，“温州统战”特别推出 “续写创新史·喜迎二十大”专栏，回顾近年来温州统战事业发展的非凡成就，展示全市统战成员的担当作为，进一步引导全市统战成员同心向党、爱国奋斗，为温州加快建设“千年商港·幸福温州”汇聚蓬勃的统战力量。

今天刊发 《鹿城篇：“鹿”力同心 守正创新 奋斗奋进“两个先行”路》道教捐款。

盛夏时节，瓯江之畔“同心潮”涌，鹿城基层统战工作者汇于侨乡山福镇，一场更胜气温的“比学看”观摩活动在此纵横拉练道教捐款。这是鹿城统战在新的赶考路上激发基层创新实践能力，同心奋进、聚力奋斗共同富裕的“千年商港、幸福温州”的铿锵足音之一。

随着新时期统一战线领域不断扩大，统战工作如何更好彰显价值、体现作为、积蓄亮色？鹿城给出的答案是坚持党管统战，守正创新道教捐款。党的十八大以来，鹿城区委高度重视、积极推进各级统战工作会议精神的贯彻落实，把统一战线放在全区大局中定位、部署、推进。鹿城统一战线能动作为，“鹿”力同心创新机制、打造品牌，创新载体、打造亮点，持续上演统战事业改革创新及围绕中心、服务大局的“速度与激情”。近年来，70余批次中央、省级领导来鹿调研指导统战工作，并给予充分肯定。

中央统战部来鹿调研

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创新机制 凝聚同心同行发展共识

区委召开党外人士座谈会

“开启‘两个先行’伟大征程，需要广泛凝聚各方面智慧和力量！”就在7月，鹿城区委第一时间召开党外人士座谈会，征求对区委全会文件的意见建议道教捐款。一直以来，鹿城区委把统战工作凝心聚力、集智攻关的不可替代作用，作为全力建设“首位城区”、奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区先行样板的重要法宝，重视程度只增不减。而要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，组织保障必不可缺。

由此，在贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议精神过程中，鹿城区委、区委统战部顺应并深化机构改革，加快构建大统战工作格局道教捐款。

区委书记带头礼遇统战人士及其家属

连年来，鹿城持续健全区委统一战线工作领导小组、区委宗教工作领导小组及各领域统战工作联系会议机制，在实践“四个纳入”“三个带头”中实现统战工作与党委、政府中心工作无缝对接道教捐款。仅今年上半年，区委常委会就专题研究统战工作5次；党委在统战工作领域总揽全局、协调各方的作用得到进一步强化，全区所辖14个街镇实现专职统战工作党（工）委委员配备全覆盖，并率先探路，在基层党组织中设立村级“统战委员”，打造统战工作“村级服务圈”。

为进一步增强统战工作执行力，今年，鹿城在队伍力量上下功夫，支持区委统战部升格设立副科级事业单位，增加区委统战部（民宗局）领导职数及事业人员编制，配强力量道教捐款。特别是结合区情，将《中国共产党统一战线工作条例》、省委《实施细则》以及统战民宗工作落实情况纳入全区督查“总盘子”，以“统战工作是全党的工作”为标准，解决基层统战工作“不重视”“不会做”等两个现实问题。

部门联席联动

加强改进 统战全域特色生机勃发

在7月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记在讲话中系统阐释了“12个必须”，这是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，也是新时代统战工作的根本指针道教捐款。鹿城在此科学指南下，打造统一战线“鹿力同心”品牌体系，在共同目标带动下正确处理一致性与多样性，同气相求，求取团结、奋进、开拓、活跃的“最大公约数”。

2020年全省民主党派工作研讨交流会在鹿召开

思想政治引领活动融政治性、思想性、艺术性为一体

新型政党制度在基层焕发更强生命力道教捐款。“内外同心者胜，风雨同舟者兴”，鹿城广泛凝聚党外人士合力，在民主党派“基层组织换届年”高标准配备领导班子，为党外人士搭建起广阔、灵活、高效的参政议政平台。近年来，接连打造了一批国家级、省级、市级多党合作传统教育基地、新的社会阶层人士实践创新基地、党派基层组织成员之家、党外知识分子教育基地，推进多党合作优良传统教育；打造了一批如统战大讲堂、主题沙龙、专题宣讲会等理想信念教育品牌，与党校、高校合作，分期、分批、分层次开展经常性教育；打造了一批如议政建言“网上直通车”、代表委员网上工作站等线上线下参政议政平台；实施党派联谊会履职述职制度、对口联系制度，成立27个特约人员监督小组等，并以抓好议政建言、民主监督为主线，围绕全区重大方针政策、项目决策等内容，定期或不定期地召开民主协商会、座谈会、情况通报会，扩大民主党派知情权、参与权，推进协商工作；建立完善鹿城区“321”党外人士人才库，强化对党外代表人士的发现、培养、使用、管理。当前，鹿城区委统战部还创新推出“部领导+主委会长”双领衔、企业家联合调研等机制，建立“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”闭环机制保障落实。

强化调研道教捐款，为党委、政府决策提供参考

“有效开展民主监督，多献睿智之言、多献务实之策，在推动鹿城经济社会高质量发展中展现更大作为道教捐款。”鹿城区委书记白洪楞发出了动员令。区委有要求，统战有行动，“为改革献策、为发展出力、为经济助力”的共同目标将统战成员的心与力紧紧凝聚、汇聚在了一起。近5年，累计协助区委区政府组织召开各类协商、座谈等39次，围绕中心工作开展课题调研179项，在省市区“两会”提交提案、议案、发言材料等1062件，撰写报送社情民意362篇。一份份有价值的、有分量的意见建议被各级党委、政府采纳，《实施21世纪海上丝绸之路国家战略反应之三》等多篇社情民意获国家领导批示……在创新实践基础上，鹿城区委统战部还推出了特色突出的“主打品牌”——《鹿力同心·我建言》调研课题文集，并呈送至区委四套班子领导案头，作为党委、政府感知社情民意的重要载体，成为全区统一战线参政议政、民主监督的标志性品牌。

2020民体杯全国陀螺比赛暨温州市少数民族传统体育运动会开幕式在鹿城白鹿洲公园举行

石榴籽“e”家

爱心拉面活动

民族团结进步“石榴籽”更红更紧密道教捐款。突出组织变革，横向建立“党委统一领导、统战部门牵头协调管理、各部门各司其职”的城市民族工作框架，纵向设立14个街镇民宗所、138个社区民族工作站、4个民族工作室，并在全区65处文化礼堂建立民族文化阵地。为壮大团结进步的“红色细胞”，鹿城将党支部建立到团体上，区民族团结发展促进会在全市民促会中率先建立“拓展型”党支部，打造了23人的少数民族宣讲团、6项民族文化精品课程、5个“石榴籽”宣教阵地。突出品牌打造，管理服务率先蹚出“新路子”，率全市之先建立“石榴籽”矛调工作室，建立138个“石榴红”民族服务站，在各社区网格开设“民族绿色通道”，推出“四联”“五心”工作法，实现民族矛调、民族服务、权益保障“三示范”，荣获全国民族团结进步创建示范单位等省级以上荣誉4项，中央统战部、省民宗委先后7次到鹿城调研。

省委统战部副部长、省民宗委主任鲍秀英道教捐款，市委常委、统战部部长汪驰一行调研鹿城宗教工作

探索“多观合一”宗教管理新模式助力“精建精美”道教捐款，图为全市首个“多观合一”（九观合一）道教场所效果图

基层宗教事务治理体系现代化建设稳步推进道教捐款。聚焦我国宗教中国化，“三支队伍”培养更加体系化，近5年通过“教培+实战”双提升工程开展民宗干部宗教知识轮训2300人次；实施教职人员“头雁”工程，以“三进三学”骨干轮训、访谈式沟通、统战大讲堂等为载体，开展培训530余场次，18000余人次参训，形成了一批关键时刻能“挺身而出”的宗教界代表人士；强化马克思主义宗教学研究队伍建设，我国宗教中国化研究院建设加速推进。在以数字化改革撬动全面深化改革的当下，“宗教智眼”应用实现从理论研究到全市推广的成果转化。

鹿城区“喜迎二十大·奋进新征程”党外知识分子暨新的社会阶层人士爱国奋斗主题宣讲活动

党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作创出示范道教捐款。近年来，鹿城着力探索“三四五”工作法（构建“三级网络”组织架构、搭建“四位一体”工作平台、探索“五建联动”运行机制），推进分众统战工作，阵地从“示范点”到“示范带”扩面。“鹿城新联同馨汇”“鹿城E咖”、鹿城七都“新联同心 归巢兴乡”及“鹿港新悦汇”实践创新基地分别创成全国、省、市级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。同步创成市级精品知联会、精品新联会、市“瓯地新力量”分众统战组织创新样板各1家。

“中国个体户第一人”章华妹

全市首个楼宇经济行业组织在鹿城成立

在建设“新时代奔跑的工商联”中“两个健康”持续深化道教捐款。吃改革饭、走开放路、打创新牌的鹿城，有着发展民营经济统战工作的沃土，并以服务的持续优化不断扩充“同心圆”的无限活力，全市率先建立基层商会统战工作联络员制度、率先启动民营企业及民营企业家服务咨询联盟、率先打造“清廉市场”、率先建立楼宇经济促进会等多个“首创”可见一斑。在“两个健康”领域持续发力，鹿商永远跟党走、党史国史研学、青蓝新学、鹿商大学堂等理想信念教育品牌固化式提升；“两个健康”先行区实践基地、民营经济人士理想信念教育基地、新时代“两个健康”法治研究中心、街道级商会发展服务综合体等阵地护航民企健康稳定发展；温州民营企业家节开幕式连续两年落户鹿城……近年来，成功创成全国“五好”县级工商联，全省“五优”县级工商联，荣获全国工商联“民营企业调查工作优秀基层工商联”、全省工商联系统先进单位、全省工商联系统亮点工作等荣誉表彰。

海内外文化交流

巧做海外统战工作“中国故事”不断出海道教捐款。切实履行“三统”职责，“12345”的海外民间文化传播现象在鹿城发轫。“海外传播官”特色项目自2016年启动打造至今，升级构建了“网络传播+政务服务+中外文化交流”模式，打造了温州市海外传播中心和“海鸥圈”国际传播运营中心2大基地，建立了温州市海外传播官、温州市国际传播志愿者队伍以及网络国际传播“海鸥圈”主播队伍3支队伍，构建了媒体矩阵、华文教育矩阵、内外互动矩阵和服务矩阵4大矩阵，成功打造“向世界讲好中国故事”的温州样板。去年，《“侨”见鹿城发展》系列双语节目以“侨”的视角讲述建党百年的温州巨变，通过新华社、人民政协网、海外传播官之家等中央、省、市平台向海内外传播，播放量逾100万。着眼华裔青少年群体及华文教育，近年鹿城还打造了瓯智侨青少年海外传播中心。

依托宣传系统之力，“e鹿富”智慧文化礼堂应用场景建设在鹿城全新启动，着力构建以“侨乡文化+国学教育+5G智慧+研学”为主体特色的青少年海外传播文化礼堂精神家园，并进一步拉动乡村研学，助推经济及精神共富，擦亮鹿城海外传播“金字招牌”道教捐款。

鹿城区瓯智侨青少年海外传播中心

创设载体 两个先行战场汇聚众力

今年6月，在省第十五次党代会上，鹿城区委常委、统战部部长陈军苹作为基层党代表参会，怀揣先行之志，融汇“国之大者”和鹿城使命，思考如何走好鹿城统战的“两个先行”之路道教捐款。

实际上，为了让统一战线成员更加“有劲”地投身服务经济社会发展大局的主战场，鹿城积极为广大统战成员创设载体、搭建舞台，特别是激发海内外鹿城人助力共同富裕热情，推出“鹿力同心·共富行”三年行动计划，在区委支持下大力实施六大专项行动、18项具体任务，全区统一战线呈现出“人人用情、个个用力”的局面道教捐款。

“鹿力同心·共富基金”启动仪式

“共享幸福”专项基金惠及民生

体现特色性，“共富基金”托起“幸福梦”道教捐款。在全省域推进共同富裕先行进程中，鹿城区委统战部官宣了目标额8000万的“鹿力同心·共富基金”，实体运作阵地落户区慈善综合体，推进社会财富和资源“第三次分配”。落地过程中，鹿城区委统战部与区委组织部、慈善总会结成“共富联合体”，在专业协作中共建共享幸福。共富基金子项目“鹿力同心·共享幸福”专项基金，集结了一批鹿城非公经济领域的创富代表，计划五年内筹集资金2500万元，已有19家民营企业先后响应，共同捐赠1715万元，并精准向区级“共享社·幸福里”43 家邻里食堂项目补助金额206万元。

宗教领域助共富

而像工商界一样，越来越多统战人士、团体发挥各领域既有品牌影响力，将温度、力量、情怀注入“鹿力同心·共富基金”——目标额均为3000万的“鹿力同心·佛协崇善五年行”项目、“鹿城区基督教两会慈善乐捐五年行”项目相继推出道教捐款。今年上半年，“佛协崇善五年行”项目累计支出199.7万元，支持社会救助、乡村振兴、公益帮扶、共富宣传等。

金融赋能创业创新

体现带动性，“创富基金”加速“创业梦”道教捐款。共富基金项目点燃了社会各界创富、带富激情，带动一批“创富基金”涌现，小到乡贤个人发起的“正新”教育基金，基层侨联、商会联合发起的临霞基金，大到深化银企合作及时推出创业创新、助企纾困“政策锦囊”。如“鹿力同心·侨家贷”项目预授信10亿元，为创业者提供“第一桶金”、为企业融资难开路，现已成功为华侨提供贷款290万元支持文化产业发展，并将乡贤群体、民营企业等纳入扶持范畴。鹿城农商银行向丰门街道商会授信20亿元为民营经济健康发展注入活水等，进一步实现“创富带富共富”的良性循环。

区级镇街两级“同心阵地”连乡情、促业归

体现典型性，“同心阵地”释放“+效应”道教捐款。近年来，鹿城区把加强基层统战阵地建设作为提升统战工作整体水平、加速推进共同富裕的突破口和落脚点，全域推进阵地建设“机制化、品牌化、效益化”。推进过程中，建立区委统一领导、统战部牵头协调、部门联动配合、属地街镇主抓、统战团体具体运作的基层统战阵地建设机制，全域推进建设“1+14+N”个“鹿力同心·统战家园”实体化运作阵地。按照“系统谋划、分域实施、一体推进”的工作思路，以区级综合统战阵地“世界鹿城人城市客厅”为龙头引领，“伞状”辐射14个街镇。

各领域作用持续发挥

依托和发挥各类阵地示范引领和辐射带动作用，近5年来，鹿城发动各民主党派、党外知识分子、新阶层力量开展帮扶性社会服务300余次，累计捐款捐物1200万元，帮扶惠及群体10万余人道教捐款。全区统一战线结合“走归眙眙”、侨看鹿城、“走遍千山万水·家在鹿城”等活动把信息渠道、资源人脉变成落地项目，招引海内外项目113个，列入省“152”工程8个，另成功引入留学生创业项目9个；建成19个以海内外乡贤联谊会为主体的公益基金，筹措资金超1072.5万元；各级侨联组织和侨界人士为鹿城扶贫救灾、社会建设、经济发展、疫情防控等捐款近3000万。

投资超10亿的江南牧场三产融合共富项目

新时代统战工作，机遇和挑战并存道教捐款。但百川归海，众志成城，鹿城决心进一步夯实同心筑梦的思想基础，“鹿”力同心，守正创新，在“两个先行”路上同心奋斗、大步奋进。

来源：鹿城区委统战部

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